LA BARRENA
Discuten proyecto de dictamen en comisiones de la Cámara de Diputados
El gobierno asumirá pasivos sólo si Pemex y CFE ajustan contratos
La disposición para que el gobierno federal asuma los pasivos laborales de Petróleos Mexicanos (Pemex) y la Comisión Federal de Electricidad (CFE) será aprobada en el dictamen por el que se reforma la Ley de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, y está condicionada a que ambas paraestatales negocien el cambio de sus contratos colectivos de trabajo para que los trabajadores emigren del sistema de pensiones solidario al de cuentas individuales.
En el proyecto de dictamen, que forma parte de la legislación secundaria en materia energética, las comisiones de Energía y Presupuesto, explican que además del sistema de cuentas individuales deberá considerarse un ajuste gradual a los parámetros para determinar las pensiones de los trabajadores activos, incluyendo la edad de retiro, para reflejar el cambio en la esperanza de vida.
Las comisiones reconocen que los regímenes pensionarios de Pemex y la CFE, que tienen pasivos de un billón 347 mil millones de pesos y 500 mil millones, respectivamente, se acordaron “en un contexto en el que ambas empresas ostentaban el monopolio en sus respectivas actividades y no tenían que enfrentar competencia en sus sectores.
Sin embargo, con la reforma energética tendrán que enfrentar en igualdad de condiciones a otras empresas que habitualmente operan en entornos de competencia y, por tanto, adoptan términos laborales optimizados para mantenerse competitivas.
En entrevista, el tesorero del sindicato petrolero y diputado por el PRI, Ricardo Aldana Prieto, sostuvo que el pasivo no es atribuible al despilfarro de los líderes, sino a que en su momento los del gobierno no crearon un fondo y utilizaron los recursos de las pensiones para otros motivos; se gastó lo que no le correspondía.
Argumentó que no se está regalando dinero a los petroleros, porque éstos ya se lo ganaron por su trabajo en Pemex, y justificó las prestaciones incluidas en la jubilación: es un trabajo de mucho riesgo; no es igual al de alguien que vende galletas.
Además, en el proyecto de dictamen se destaca que el pasivo laboral generado por Pemex y CFE se ha manifestado como lastre en los resultados financieros de estas empresas, pero no ha afectado su capacidad de operación.
También se reconoce que el régimen de pensiones de Pemex es notablemente más generoso que en el sector privado y el sector público o la banca de desarrollo, en términos de plan, requisitos de edad, salario base o indexación al salario.
Con dos artículos transitorios a la Ley de Presupuesto, la Cámara de Diputados pretende otorgar al Ejecutivo federal la atribución de asumir una proporción de la obligación de pago de las pensiones y jubilaciones en curso de pago, así como las que correspondan a los trabajadores en activo, tanto de Pemex como de la CFE.
De esta manera, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público podrá presentar, como parte del paquete económico 2015, el monto de los pasivos laborales que serán pagados como una obligación del presupuesto de egresos de la Federación.
El proyecto explica que en el caso de los trabajadores de la CFE se asumirán como deuda pública las pensiones y jubilaciones de los trabajadores contratados hasta el 18 de agosto de 2008, fecha en que los empleados de nuevo ingreso cotizan al esquema de cuentas individuales.
Para asumir ese pasivo laboral, los trabajadores bajo el régimen anterior a 2008 podrían adherirse de manera voluntaria al régimen de cuentas individuales.
El coordinador de los diputados del PRI, Manlio Fabio Beltrones, explicó que si bien los pasivos laborales de Pemex y la CFE constituyen una deuda gubernamental, porque ambas son empresas del Estado, buscamos ver qué proporción de los pasivos pasamos a deuda soberana, la admitimos, para dejarlas en posibilidad de competir de mejor manera con las empresas privadas.
Sostuvo que no se trata de encubrir los excesos y lujos del secretario general del Sindicato de Trabajadores de Petroleros de la República Mexicana (STPRM), Carlos Romero Deschamps, porque los errores en la administración o los abusos que se puedan haber cometido deberán ser subsanados.Enrique Méndez - La Jornada
Es el ‘Pemexproa’ y el Fobaproa fue el (rescate) más escandaloso
Ayuda a Pemex será de ‘tres bandas’
Junto al Estado deberán cooperar el sindicato y la propia paraestatal, señalan diputados; el apoyo que daría el Gobierno sería de un máximo de 33% del pasivo, por alrededor de 370,000 mdp.
El pasivo laboral de Petróleos Mexicanos es de 1.13 billones de pesos (bdp) que se propone se convierta en deuda pública se pagaría en un esquema tripartita, donde el Estado asumiría como máximo una tercera parte (cerca de 370,000 millones de pesos), de acuerdo con diputados de la Comisión de Energía, quienes discutirán este tema dentro de la Ley de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
Junto al Estado, el sindicato de la paraestatal y Pemex absorberían cada uno otra tercera parte, de ser aprobada la propuesta explicó el diputado del Partido Acción Nacional (PAN) y miembro de la comisión de Energía, Rubén Camarillo.
“Es un tema que deberán analizar la empresa y el propio sindicato. Si quieren que haya una ayuda, que no sería ni por mucho el 30% o 33%, una tercera parte de estas obligaciones no fondeadas, la otra tercera parte tendría que venir de esta relación contractual que vendría en los próximos 20 o 30 años y el otro 30% tendría que ser absorbido por la propia empresa, estamos hablando de un esfuerzo tripartita”, indicó.
“Si no hay la disposición de la empresa o el sindicato de llevarlo a cabo pues sencillamente no habrá apoyo del Estado”, declaró Camarillo.
La condición principal que se planteará en los artículos transitorios es que Pemex y el sindicato deberán garantizar que se modificará el contrato colectivo de trabajo para los futuros empleados de la paraestatal.
Por su parte, el también panista, Juan Bueno Torio, precisó que el apoyo del Estado a Pemex sería gradual en la medida del “esfuerzo” que haga la empresa en relación a las modificaciones al contrato colectivo de trabajo.
“Si en este esfuerzo que hagan reducen el pasivo laboral en el 1% pues en el 1% del PIB apoyará el Gobierno federal, si es en el 3% pues en el 3%”, explicó.
La deuda laboral de la paraestatal, de 1.13 bdp, actualmente representa un 9% del PIB. Los pasivos laborales de la Comisión Federal de Electricidad (CFE) son de 507,000 millones de pesos, según el último reporte financiero trimestral de ambas paraestatales.
Actualmente Pemex y la CFE deben realizar los pagos de estas deudas incluidas cada trimestre en el gasto operacional o administrativo. Al no contar con reservas especiales para ello, utilizan recursos del presupuesto federal.
¿De dónde saldría el dinero que aportará el Estado?
Los diputados del PAN, partido que junto al PRI ha votado en favor de las leyes energéticas, señalaron que la deuda que asumiría el Estado no se pagaría de la noche a la mañana o en un año, sino a largo plazo por lo que hay distintas formas de hacerle frente a esas obligaciones.
“Se convierte en deuda y esa deuda sería a largo plazo (…) Se sumaría a la deuda que tiene actualmente el Estado mexicano”, señaló Camarillo
“Tiene que salir de los ingresos tributarios o de la misma renta petrolera que
.....Viene de la 15
con el tiempo vayamos recibiendo (…) La deuda que tiene Pemex como empresa paraestatal es
una deuda pública del Estado mexicano, simplemente la vas a cambiar de cajón, la vas a sacar de Pemex y la vas a poner en el Gobierno federal”, apuntó por su parte Bueno Torio.
En tanto que Luis Ángel Espinosa Cházaro, diputado del opositor Partido de la Revolución Democrática (PRD) e integrante de la comisión, señaló: “Hay que preguntarle a ellos (el PRI) de dónde lo van a sacar y qué van a dejar de hacer con ese dinero (…) Se pone en riesgo la viabilidad financiera del Estado mexicano”, advirtió.
“Saldría de los impuestos, saldría entonces de algunos programas que se dejarían de hacer, que se dejarían de aplicar y que van a perjudicar a la sociedad (…) Ahora pretenden endosarlo a la sociedad. Me parece que es una infamia”, apuntó por su parte el senador del PRD, Luis Sánchez.
¿Es un rescate? Los diputados lo dicen en una frase
“Pues yo te diría que es el ‘Pemexproa’ y el Fobaproa fue el (rescate) más escandaloso, el que todavía no acabamos de pagar y ya nos quieren ensartar en un nuevo esquema para una, dos, y tres generaciones”, dijo Luis Ángel Espinosa Cházaro, del PRD.
“Pues es que hasta cuando se les da la razón a los del PRD en sus propuestas dicen no. Esta propuesta es darle la oportunidad a Pemex, tener viabilidad, es una propuesta que ellos han manejado desde hace mucho tiempo y yo no entiendo por qué dicen que es un rescate, eso es una mentira, la verdad lo que está detrás de esto es una acción responsable a nuestro juicio”, expresó Rubén Camarillo, del PAN.
“Sí por supuesto, lo que están planteando es un rescate financiero de Pemex, o sea que ahora todos los mexicanos con nuestros impuestos vamos a ir a rescatar este pasivo laboral que tiene Pemex y que han dejado crecer durante muchos años. Es una acción deliberada de los gobiernos del PAN y del PRI”, aseveró Luis Sánchez, del PRD.
“Como estamos hablando de alrededor de un 20% 30% del pasivo de Pemex de ninguna manera se puede hablar de que sea un rescate para Pemex porque Pemex tiene un pasivo enorme”, expresó Juan Bueno Torio, del PAN Isaid Mera y Cristóbal M. Riojas – CNN Expansión Te puedes documentar e informar en nuestra página www.cnee-sur.net y enviar tus comentarios y colaboraciones a: [email protected] ó [email protected]
