LA BARRENA

En 24 horas, el INAI lanza 2 exigencias a Pemex para que informe sobre gastos de sus trabajadores

En septiembre pasado, Pemex y el Sindicato de Trabajadores Petroleros de la República Mexicana (STPRM) firmaron el Contrato Colectivo de Trabajo tras una serie de negociaciones que ahora Pemex debe aclarar, además debe informar sobre viajes y viáticos de sus funcionarios, instruyó el INAI.
    Por segunda vez, en menos de 24 horas, el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), instruyó a Petróleos Mexicanos (Pemex) dar a conocer de forma clara y precisa información respecto a sus trabajadores.
    En un comunicado, el INAI detalló que la Empresa Productiva del Estado debe entregar copia del Pliego Petitorio que el Sindicato de Trabajadores Petroleros de la República Mexicana (STPRM), liderado por Carlos Romero Deschamps, le entregó en el marco de la revisión del Contrato Colectivo de Trabajo 2015-2017.
    El Instituto explicó que la indicación se dio luego que un particular solicitó un recurso de revisión después de que Pemex contestara en un inicio que dicha información se mantenía bajo la condición de reservada por un periodo de tres años, ya que “contenía opiniones, recomendaciones o puntos de vista que forman parte de un proceso deliberativo, en el que aún no se adopta una decisión definitiva”, cuando el contrato se firmó en septiembre de 2015.
    “El Pliego Petitorio se formula antes de echar a andar toda la maquinaria de discusión o toda la energía ciudadana social, en este caso de los sindicalizados representados por su sindicato, sus directivas y de la propia empresa paraestatal”, argumentó el comisionado Francisco Javier Acuña, por lo que el Pleno revocó la respuesta de Pemex y recomendó entregar la copia de la demandas del STPRM.
El 9 de septiembre del año pasado, Petróleos Mexicanos y el Sindicato de Trabajadores Petroleros suscribieron el Contrato Colectivo de Trabajo (CCT) que regirá las relaciones laborales durante los dos próximos años.
    Lo anterior, luego de una serie de discusiones y demandas que sostuvieron los trabajadores con el órgano representante de la empresa ya que en un primer momento dieron a conocer que no firmarían dicho contrato hasta que la compañía garantizara un salario y condiciones de jubilación favorables.
    El acuerdo fue firmado por el director general de Pemex, Emilio Lozoya Austin, y el secretario general del STPRM, Carlos Romero Deschamps. En dicho contrato, Pemex y el Sindicato acordaron un aumento al salario ordinario de 3.99 por ciento y de 1.75 por ciento en prestaciones y fue publicado en la página oficial de la empresa.
    Asimismo, se incorporó, entre otras demandas, la cláusula 10 donde quedó establecido que “los trabajadores de planta no perderán sus derechos de antigüedad, ni ninguno de los que se derivan de este contrato, mientras se resuelve el conflicto legal que se motive por su separación; por tanto, aquellos que cubran sus puestos serán considerados como interinos con obligación de regresar a los puestos de donde salieron para cubrir las vacantes, o de quedar fuera del servicio si se trata de un trabajador transitorio, si por resolución de la autoridad del trabajo competente, o por convenio entre las partes, vuelve a su puesto el trabajador despedido”.
    Lozoya Austin dijo que con la firma entre ambos actores “se refrendaba el compromiso de ambas partes por fortalecer las acciones encaminadas a la transformación de Pemex para ser más eficiente y competitiva, y así, afrontar de manera unida los retos derivados de un mercado abierto”.
    Por su parte, Romero Deschamps resaltó que había “disposición de los trabajadores para enfrentar los cambios que impulsa la empresa y refrendó la voluntad de la organización sindical para trabajar en conjunto con la administración, en un marco de respeto a los derechos de los trabajadores”, según detalló el comunicado.
FUNCIONARIOS EN LA OPACIDAD
El Instituto también instruyó a Petróleos Mexicanos dar a conocer los gastos de sus funcionarios por concepto de viáticos y pasajes entre 2010 y 2015.
    El Instituto explicó que Pemex deberá de otorgar a un particular dicha información desglosada por nombre y cargo del servidor público; monto total gastado; las fechas y duración en días de cada comisión, así como una breve descripción de la misma, precisando si fue en el país o en el extranjero y quién la autorizó; el monto gastado en el viaje y en comida, y la cuota diaria de viáticos que recibió.
    Esto después de que la petrolera se negara a contestar de manera clara argumentando que la solicitud no describía de manera precisa la información requerida y el documento que se pedía, por lo que no existía asunto, tema o materia para la Subdirección de Recursos Humanos y Relaciones Laborales, por lo que el particular interpuso un recurso de revisión ante el INAI.
    Al respecto, el comisionado Oscar Guerra Ford argumentó que “conocer y fiscalizar el empleo de este dinero, es fundamental para el correcto desarrollo de las instituciones, pues es en estos rubros del ejercicio del gasto público, donde se puede, a veces, presentar algún tipo de irregularidad. Y el hecho de que los ciudadanos estén interesados en hacer la fiscalización de los recursos, se vuelve fundamental para la vida democrática del país”, por lo que el Pleno recomendó a Petróleos Mexicanos detallar los montos de los viáticos en dicho periodo.
    En este contexto de poca transparencia y crisis financiera que hoy enfrenta la empresa productiva del Estado tras registrar un pasivo de un 40 por ciento superior a los activos, según datos de Pemex al tercer trimestre de 2015, los altos funcionarios de la petrolera se llevaran a sus arcas  288.7 millones de pesos de sueldo para este año, de los cuales le tocan 3.18 millones de pesos brutos a Emilio Lozoya, de esa cantidad, 795 mil 040 pesos corresponden a extras y el resto al salario base, lo que implica que se lleva unos 265 mil 553 pesos brutos al mes, una cantidad que está en línea con su remuneración de 2015,reveló en septiembre pasado el diario EconomíaHoy.
    De acuerdo con la publicación, cada uno de los 103 directivos y subdirectores de Pemex se llevarán entre 2.7 y 3.2 millones de pesos brutos en el ejercicio fiscal 2016.
    El diario detalló que la remuneración de la cúpula incluye, además del sueldo, medidas de protección al salario, una aportación a fondos y seguros de ahorro para el retiro y extras como el pago del celular, el coche y otro tipo de remuneraciones y extras por los acuerdos en los contratos colectivos, estos podrían alcanzar los 709 mil 446 pesos al año por directivo y es común para todos los empleados, aunque en el caso de los operarios se reduce a mucho menos de la mitad, estimó la publicación.
    En esa vía del desglose de las cuentas de Pemex, el INAI dio a conocer en diciembre pasado que de las 150 mil 595 solicitudes de información que registró durante 2015, Petróleos Mexicanos tuvo 3 mil 34, lo que colocó a la compañía en la lista de las 10 dependencias que más peticiones y aclaraciones recibieron.
Xanath Lastiri- SinEmbaro

Hidroeléctricas del SME inician labores
Los trabajadores del Sindicato Mexicano de Electricistas (SME), con su recién conformada cooperativa LF del Centro y la empresa Fénix, comenzaron operaciones en las centrales hidroeléctricas de Necaxa y Lerma, y este mes tendrán cinco de esas plantas generando energía, con las que abastecerán la zona centro del país.
    En entrevista, el dirigente del gremio, Martín Esparza, señaló que ya recibieron 38 predios de los centros de trabajo que tenía la anterior Luz y Fuerza. Ahora, dijo, se está en una segunda fase de negociación para que se entreguen 25 naves industriales, en las que se fabricaban postes, tableros eléctricos y medidores, entre otros, las cuales serán reactivados.
    Incluso ya suscribieron un convenio con el Instituto Politécnico Nacional, el cual será el encargado de toda la planeación y estrategia de las tareas de producción que llevará a cabo la cooperativa.
Según el dirigente, este año serán reinsertados laboralmente todos los trabajadores que no fueron liquidados y se mantuvieron en la resistencia; suman más de 15 mil.
Parque de generación
Ahora Generadora Fénix y la nueva cooperativa del SME ya tienen para su uso y aprovechamiento todo el parque de generación hidroeléctrica que tenía Luz y Fuerza del Centro. Con ello comenzó una transición energética para la ciudad de México y estados conurbados. La empresa generadora tendrá que ir por los permisos de suministro y comercialización, los cuales tramita ante la Comisión Reguladora de Energía.
En cuanto a la reinserción laboral, detalló que ya suscribieron un contrato colectivo de trabajo con la empresa Fénix y hay trabajadores contratados, incluso dados de alta ante el Instituto Mexicano del Seguro Social, con todas las prestaciones.
    Esparza explicó que en los 38 centros de trabajo desincorporados del Estado y las 25 naves industriales la cooperativa empezará operaciones. Ésta tendrá un esquema de alianzas, filiales y subsidiarias para hacerla rentable.
    En estos primeros meses de 2016 el SME retomará reuniones con el socio inversionista para hacer un diagnóstico de las plantas, programas de obras y de inversión, ver la forma en que se van a repotenciar las hidroeléctricas, planear el mantenimiento inmediato a las fábricas que estuvieron abandonadas 6 años e iniciar los proyectos de nuevas plantas de ciclo combinado de mil 700 megavatios.
Patricia Muñoz Ríos -La Jornada

Propone OCDE ‘sepultar’ sistema de salud basado en IMSS, ISSSTE y Seguro Popular
Los cambios realizados al sistema mexicano de salud pública durante la última década fracasaron en mejorarlo y hacerlo más eficiente, ya que persistieron “los mayores problemas”, los cuales consisten en su modelo inequitativo, su ineficiencia y su elevado costo para los ciudadanos, asevera la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) en un amplio informe.
    En las conclusiones de las 176 páginas del documento, dedicado al análisis del sistema de salud de México, la OCDE recomienda al gobierno llevar a cabo reformas de largo alcance a la Ley General de Salud para sustituir el sistema de salud actual, basado en instancias como el IMSS, el ISSSTE, o el Seguro Popular, por uno “centrado en las necesidades de la gente (…) capaz de ofrecer atención preventiva y personalizada siendo sostenible y eficiente”
    De no hacerlo, “México corre el riesgo de mantener un sistema de salud fragmentado, con desigualdades marcadas en el acceso y a la calidad de la salud, y alimentar las desventajas socioeconómicas”, advierte.
    Además, el reporte destaca que México “enfrenta complejas y desafiantes necesidades en materia de salud”: esperanza de vida más baja de la OCDE –74.6 años contra 80.4 en promedio en el organismo–; envejecimiento de la población; profundas desigualdades económicas y geográficas –México es el segundo país más desigual de la OCDE–; baja inversión en protección social; o estragos de la mala alimentación que se ilustran en las epidemias de enfermedades ligadas al sobrepeso y la diabetes, entre otros.
    Según el documento, los diferentes órganos que conforman el sistema de salud son en realidad “un clúster de distintos subsistemas, cada uno de los cuales ofrece distintos niveles de cuidados para distintos grupos y por distintos precios”. La OCDE deplora que estos “subsistemas” atienden de manera inequitativa a sus afiliados y que éstos no pueden decidir con qué órgano afiliarse, pues esto depende de su empleo.
Recuerda que el Seguro Popular no cubre los paros cardiacos para las personas mayores de 60 años ni las esclerosis múltiples, tampoco los cánceres de pulmón. De mismo modo, uno de cada tres afiliados al SP no consigue sus medicinas debido a la carencia de los productos en las farmacias, contra uno de cada nueve en el caso del IMSS.
    Aunado a la “inequidad” del actual sistema de salud, la OCDE destaca su “ineficiencia”, ya que “millones de mexicanos” pertenecen a más de un esquema de seguro, mientras “otros millones más” ni siquiera están enterados que gozan de cobertura médica.
    La OCDE subraya que la inversión pública de México en el sistema de salud se incrementó en la última década, al pasar de 2.4 a 3.2% del PIB entre 2003 y 2013. Aun así, destaca como la más baja de la OCDE.
    También asevera que el incremento del gasto “fracasó” en traducirse en “un sistema de salud mejor y más eficiente”, ya que el gobierno gasta en la administración uno de cada 10 pesos que invierte en la materia.
    Además, 45% de los ingresos del sistema mexicano de salud proviene de los ahorros personales de los mexicanos, los cuales dedican 4% de los ingresos del hogar en la salud.
    Lo anterior demuestra, “hasta cierto punto, el fracaso del sistema actual en proveer seguros efectivos, servicios de calidad, o ambos”, según la OCDE, la cual observa que México es el país con la mayor proporción de hospitales privados entre sus miembros. El organismo internacional también recuerda que la tasa de sobrepeso y obesidad en la población adulta se disparó entre 2000 y 2012 –de 62% a 71%–, mientras que la proporción de adultos con diabetes –superior a 15%–, es más de dos veces superior al promedio de la OCDE. Y, al estimar que un cambio de fondo es “poco probable en un futuro cercano”, urge a la actual administración a intensificar los convenios entre instituciones e incrementar la inversión pública en materia de salud.
Mathieu Tourliere – Porceso.com.mx
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