Insiste Peña en censura de Internet en ley de telecom
MÉXICO, D.F., 24 deabril.- En contra delo declarado porel senador Javier Lozano,presidente de la Comisiónde Comunicaciones, su proyectode dictamen de leyde telecomunicaciones y radiodifusiónno elimina porcompleto las medidas restrictivasa los contenidos ainternet, el bloqueo de señalesy la geolocalización dedispositivos móviles. Másbien las matiza y las envía aotras leyes secundarias.En el caso del artículo145, referido a la neutralidadde la red, en el temasobre “libre elección”, el documentode Lozano agregaun párrafo que según especialistasprácticamente autorizael bloqueo de señalesde manera discrecional:Los usuarios “podránbloquear el acceso adeterminados contenidos,aplicaciones o servicios, apetición expresa del usuario,o cuando medie ordende autoridad competente”.
Lozano afirmó enrueda de prensa que el bloqueose permitiría “cuandomedie orden judicial”, peroen la redacción de su textoindica “autoridad competente”.Según la abogadaIrene Levy, presidenta deObservatel, una autoridadcompetente también puedeser una autoridad administrativa,no un juez.En el mismo artículo,el 145, sobre “no discriminación”,el documento deLozano realiza una nuevaredacción en la que ordenaque los concesionarios ylos autorizados que prestenservicio de acceso a internet“se abstendrán de obstruir,interferir, inspeccionar, filtraro discriminar contenidos,aplicaciones o servicios”.Le agregó los verbos“inspeccionar” y “filtrar” yeliminó la frase “salvo cuandolos mismos sean ilegaleso ilícitos”.La propuesta de Lozanosí elimina, por completo,la frase polémica queestaba en la iniciativa delEjecutivo federal sobre “Privacidad”,en el mismo artículo145 que ordenaba quelos concesionarios y prestadoresde servicio de internetpodían “bloquear el accesoa determinados contenidos,aplicaciones o servicios, apetición expresa del usuarioo cuando medie orden deautoridad o sean contrariosa alguna normatividad”.Conocida como laprincipal violación a los derechosde los usuarios a laprivacidad, esta orden desaparecióen el artículo 145,pero se incorporó con unaredacción nueva en el artículo189, del apartado de“Colaboración con la Justicia”,en el cual se especificanlas otras leyes secundariasque pueden ordenar elbloqueo de señales.
En el documento deLozano, la redacción nuevadel artículo 189 estableceque los concesionarios estánobligados “en los términosque establezcan las leyesen la materia, a prestarauxilio a las institucionesfederales y locales de procuraciónde justicia y a laspolicías que en la investigaciónde los delitos actúanbajo la conducción y mandodel ministerio público, asícomo a las instancias de seguridadnacional, previstasen la Ley General del SistemaNacional de SeguridadPública, en el Código Nacionalde Procedimientos Penalesy en la Ley de SeguridadNacional”.Estas mismas leyes,modificadas por el Congresoel año pasado y éste hansido criticadas por especialistasy defensores de derechoshumanos por “criminalizarla protesta social”.La orden de geolocalizaciónserá una funciónnueva del Instituto Federalde Telecomunicaciones.Según el artículo 190 delproyecto de Lozano este organismorealizará los lineamientospara “la ubicacióndigital del posicionamientogeográfico de las líneas telefónicas”.
