Tejemaneje del PRI para seguir en el poder
El tricolor se cobró la afrenta del bloque opositor y con el voto del PT y el PANAL, aprobó la reforma a la Ley Electoral del Estado, con el argumento de que sólo dio cumplimiento al mandato de la SCJN
VILLAHERMOSA, TABASCO, 15 DE MARZO DE 2011.- El PRI se cobró la afrenta que el bloque opositor le hizo al rechazar la reforma constitucional en materia electoral, al aprobar con su voto, al que se sumaron el PT y el PANAL, la reforma a la Ley Electoral del Estado sin tomar en cuenta las propuestas de la oposición y con el argumento de que sólo dio cumplimiento al mandato de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) para fijar un criterio poblacional en la integración de los distritos electorales de Tabasco. De nada valieron los razonamientos de los diputados del PRD y del PAN, quienes lamentaron que el PRI, en una actitud de soberbia y autoritarismo, haya hecho a un lado las propuestas de la oposición para ir más allá de lo que la Corte mandató y contar con una legislación electoral que garantice elecciones libres y limpias. El dictamen, elaborado por las comisiones unidas de Gobernación y Puntos Constitucionales y de Asuntos Electorales, fue aprobado con 21 votos a favor (18 del PRI, uno del PT y otro del PANAL) y 14 en contra (11 del PRD y 3 del PAN). En esta ocasión no se requería del voto de las dos terceras partes para modificar la Ley Electoral, sino mayoría simple. Bastaba con el voto del PRI, pero se sumaron como comparsas Andrés Ceballos Ávalos, del PT, y Manuel Antonio Ulín Barjau, del Partido Nueva Alianza.
La mayoría priista reformó los artículos 19, 21, 22, 23, 24 y 25 y derogó el segundo párrafo del 223, de la norma electoral, conforme al mandato de la SCJN. Desde la tribuna, el presidente de la Comisión de Asuntos Electorales, Fernando Morales Mateos, aseguró que esta reforma “es viable jurídicamente”, e indicó que, pese a que no se haya reformado los artículos 13 y 14 de la Constitución Política de Tabasco, no “puede dejar de cumplirse la sentencia dictada por la SCJN, que tiene el carácter de incontrovertible.”
Este dictamen, sostuvo, armoniza la legislación local a los artículos 53, 54 y 116, Fracción II, de la Constitución General de la República, por lo que es “jurídicamente correcto tomarla como parámetro para llevar a cabo la redistritación electoral, pues mientras no se contraríen, las disposiciones que se emitan no pueden considerarse inconstitucionales.” La distribución y delimitación territorial de los distritos será determinada por el Consejo Electoral del IEPCT, que dividirá la población total del estado entre los 21 existentes “para obtener el número de población por cada circunscripción electoral”. La reforma a los artículos del 21 al 25 de la citada ley “establecen las bases, las fórmulas y el procedimiento para la asignación de curules por el principio de representación proporcional.” Al fijar su posición el bloque opositor alegó que no se opone al mandato de la Corte, sino que no está de acuerdo a que el PRI haya desechado sus propuestas electorales sin dictaminarlas como lo señala la Ley Orgánica del Poder Legislativo, por lo que se cometió una violación a esa normatividad. En voz del diputado del PRD, Bernardo Barradas Ruiz, dijo que inclusive el PAN presentó una propuesta de modificación de los artículos 19 y 21 de la Ley Electoral, la cual estaba “debidamente fundada, motivada y sustentada en un lógico e inteligente razonamiento jurídico”. Lamentablemente, expuso, el PRI aplicó su mayoría artificial y no sólo no tomó en cuenta la propuesta panista, sino que no permitió que ésta se discutiera en comisiones, por lo que el tricolor “carece de premura para dictaminar la citada reforma”, pues en su resolutivo la SCJN no establece fecha ni plazo fatal de cumplimiento. “Técnicamente el dictamen tiene visos de legalidad, pero es lamentable e indignante que se quiera imponer una mayoría en automático e impedir cualquier modificación, aunque sólo fuese de una simple coma”.
Dijo que es un despropósito del PRI que quiera justificar en el cumplimiento del mandato de la Corte para sacar una reforma electoral a modo; por ello, expuso el bloque opositor, “rechazamos la actitud a n t i d e m o c r á t i c a , antiparlamentaria, unilateral, intolerante y hegemónica” de la bancada tricolor. En tanto, el coordinador de la fracción parlamentaria del PRD, Juan José Martínez, manifestó que el resolutivo de la SCJN no establece que se tenga que reformar al artículo 13 de la Constitución local, pues alegó las acciones de inconstitucionalidad promovidas por su partido y el PAN no impugnan ningún precepto constitucional, y advirtió que si el PRI insiste en reformarlo se corre el riesgo de que se promueva otra acción de inconstitucionalidad por dejar a algunos municipios del estado sin diputados de mayoría. “La SCJN no mandata la elaboración de un nuevo artículo 13, lo que si resuelve es que se apruebe un nuevo ordenamiento de distritos basado en un criterio poblacional y no uno territorial”, sostuvo. Martínez Pérez propuso una distritación diferente de tal modo que ningún municipio se quede sin diputado y en cambio se reduzca de 14 hasta 8 el número de diputado plurinominales para que de esa manera haya entre 25 y 27 diputados de mayoría. “Esto vendría a ser una oportunidad para reducir el elevado número de plurinominales, pues no son necesarios diputados que lleguen al Congreso por representación proporcional, sin ganarse el voto del elector y que luego no representan a nadie”. En su turno, el diputado del PAN, Juan Francisco Cáceres de la Fuente, afirmó que el PRI no tuvo voluntad del PRI para discutir las propuestas de reforma a la Ley Electoral presentadas por la oposición, y acusó que la bancada actuó con premura e intolerancia para imponer su criterio en la redacción del dictamen que bajó al pleno, el cual no consideró ninguna iniciativa del PAN y del PRD. “Yo invito a los diputados del PRI a mostrar voluntad política para revisar la Ley Electoral porque hay temas que son importantes para los ciudadanos, como la conformación de los cabildos, las coaliciones y alianzas, entre otros”, expuso.
La mayoría priista reformó los artículos 19, 21, 22, 23, 24 y 25 y derogó el segundo párrafo del 223, de la norma electoral, conforme al mandato de la SCJN. Desde la tribuna, el presidente de la Comisión de Asuntos Electorales, Fernando Morales Mateos, aseguró que esta reforma “es viable jurídicamente”, e indicó que, pese a que no se haya reformado los artículos 13 y 14 de la Constitución Política de Tabasco, no “puede dejar de cumplirse la sentencia dictada por la SCJN, que tiene el carácter de incontrovertible.”
Este dictamen, sostuvo, armoniza la legislación local a los artículos 53, 54 y 116, Fracción II, de la Constitución General de la República, por lo que es “jurídicamente correcto tomarla como parámetro para llevar a cabo la redistritación electoral, pues mientras no se contraríen, las disposiciones que se emitan no pueden considerarse inconstitucionales.” La distribución y delimitación territorial de los distritos será determinada por el Consejo Electoral del IEPCT, que dividirá la población total del estado entre los 21 existentes “para obtener el número de población por cada circunscripción electoral”. La reforma a los artículos del 21 al 25 de la citada ley “establecen las bases, las fórmulas y el procedimiento para la asignación de curules por el principio de representación proporcional.” Al fijar su posición el bloque opositor alegó que no se opone al mandato de la Corte, sino que no está de acuerdo a que el PRI haya desechado sus propuestas electorales sin dictaminarlas como lo señala la Ley Orgánica del Poder Legislativo, por lo que se cometió una violación a esa normatividad. En voz del diputado del PRD, Bernardo Barradas Ruiz, dijo que inclusive el PAN presentó una propuesta de modificación de los artículos 19 y 21 de la Ley Electoral, la cual estaba “debidamente fundada, motivada y sustentada en un lógico e inteligente razonamiento jurídico”. Lamentablemente, expuso, el PRI aplicó su mayoría artificial y no sólo no tomó en cuenta la propuesta panista, sino que no permitió que ésta se discutiera en comisiones, por lo que el tricolor “carece de premura para dictaminar la citada reforma”, pues en su resolutivo la SCJN no establece fecha ni plazo fatal de cumplimiento. “Técnicamente el dictamen tiene visos de legalidad, pero es lamentable e indignante que se quiera imponer una mayoría en automático e impedir cualquier modificación, aunque sólo fuese de una simple coma”.
Dijo que es un despropósito del PRI que quiera justificar en el cumplimiento del mandato de la Corte para sacar una reforma electoral a modo; por ello, expuso el bloque opositor, “rechazamos la actitud a n t i d e m o c r á t i c a , antiparlamentaria, unilateral, intolerante y hegemónica” de la bancada tricolor. En tanto, el coordinador de la fracción parlamentaria del PRD, Juan José Martínez, manifestó que el resolutivo de la SCJN no establece que se tenga que reformar al artículo 13 de la Constitución local, pues alegó las acciones de inconstitucionalidad promovidas por su partido y el PAN no impugnan ningún precepto constitucional, y advirtió que si el PRI insiste en reformarlo se corre el riesgo de que se promueva otra acción de inconstitucionalidad por dejar a algunos municipios del estado sin diputados de mayoría. “La SCJN no mandata la elaboración de un nuevo artículo 13, lo que si resuelve es que se apruebe un nuevo ordenamiento de distritos basado en un criterio poblacional y no uno territorial”, sostuvo. Martínez Pérez propuso una distritación diferente de tal modo que ningún municipio se quede sin diputado y en cambio se reduzca de 14 hasta 8 el número de diputado plurinominales para que de esa manera haya entre 25 y 27 diputados de mayoría. “Esto vendría a ser una oportunidad para reducir el elevado número de plurinominales, pues no son necesarios diputados que lleguen al Congreso por representación proporcional, sin ganarse el voto del elector y que luego no representan a nadie”. En su turno, el diputado del PAN, Juan Francisco Cáceres de la Fuente, afirmó que el PRI no tuvo voluntad del PRI para discutir las propuestas de reforma a la Ley Electoral presentadas por la oposición, y acusó que la bancada actuó con premura e intolerancia para imponer su criterio en la redacción del dictamen que bajó al pleno, el cual no consideró ninguna iniciativa del PAN y del PRD. “Yo invito a los diputados del PRI a mostrar voluntad política para revisar la Ley Electoral porque hay temas que son importantes para los ciudadanos, como la conformación de los cabildos, las coaliciones y alianzas, entre otros”, expuso.
