Llueven peticiones...hay pocos recursos

MÉXICO, DISTRITO FEDERAL. 05 DE NOVIEMBRE DE 2015. En una esquina, sobre el archivero, una pila de engargolados y paquetes, y detrás del escritorio hay más engargolados gordos de 100 hojas.
    Sobre y debajo de ellos hay una torre de cajas de CDs, fólderes, decenas de hojas.
    El proyecto de Presupuesto de Egresos del INAI descansa en una esquina del escritorio encima de sellos del Municipio de León, Guanajuato, y rodeado de más sobres, fólderes...
    Enfrente está el oficio del Edil de Tzimol, Chiapas, en el que solicita al Honorable Congreso de la Unión 5 millones de pesos para erigir un deportivo.
    ¿Les da tiempo de revisar todo esto? Sentado al centro de este desorden, Raúl González Abarca, secretario técnico de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, responde con voz lenta, adormilada:
    “En esto estamos. Es un mundo. En eso andamos”.
    Ese mundo de papel fue levantado -regado, sería más preciso decir- por los Alcaldes de los 2 mil 457 municipios y 16 delegaciones que tiene México. La semana pasada, acudieron a San Lázaro, o enviaron a alguien, para entregar formalmente sus peticiones de apoyo.
    Dejaron una descripción corta de su proyecto en la Comisión de Presupuesto, y una más amplia en las comisiones respectivas: Cultura, Deporte, Desarrollo Municipal, Infraestructura.
    Los planes deben ser elegidos antes del 15 de noviembre.
    El proyecto de Presupuesto contempla 17 mil millones de pesos a repartir, cifra que algunos diputados esperan elevar a 30 mil millones, muy por debajo aún de los 65 mil 800 millones asignados en 2015.
    “Metimos 20 proyectos, desde rehabilitación de escuelas hasta plazas cívicas, canchas y actividades culturales. Con que nos apoyen ocho”, comenta el Edil de Tamazulapam, Oaxaca.
    Elizabeth Morales, secretaria técnica de la Comisión de Infraestructura, dice que han contabilizado 2 mil 654 proyectos, por un monto aún no precisado.
    “Quien elige somos nosotros. Se siguen criterios técnicos. La Comisión no puede seguir criterios políticos. Hay un criterio de continuidad de obras y de obras nuevas que contengan todos los elementos”, asegura.
    Si los Ediles se quejaban de que cada 20 minutos les cambiaban los requisitos. Elizabeth Morales reprocha que al final cada uno hizo de las suyas: “Cada quien hizo los proyectos en el formato que quiso y no en los que se los pedimos”.
    Su oficina, sin carpetas a la vista, es un edén del orden comparado con la de la secretaría técnica de la Comisión de Deportes, donde aún no han contabilizado el número de proyectos.
    Enrique Salazar, presidente de la Comisión de Desarrollo Municipal, informa que en cinco días recibieron 13 mil 291 mil proyectos, con un costo de 177 mil millones de pesos, un monto que supera en 10 veces la bolsa reunida para distribuir.
    El diputado del Verde agrega que en los días siguientes se reunirán con la Comisión de Presupuesto para seleccionar proyectos.
    “Nosotros sólo nos encargamos de recepcionar y mandamos todos los proyectos a la Comisión de Presupuesto, donde en mesas de trabajo tienen que ponerse de acuerdo”, deslinda Pablo Gutiérrez, secretario técnico de Desarrollo Municipal.
    ¿Y revisan todos los proyectos?
    “Eso se trata. Son más de 10 mil los proyectos inscritos tan sólo aquí. Más de 10 mil por comisión, échele pluma”, responde Gutiérrez.
    ¿Quiénes y cómo eligen qué proyecto apoyar?
    “Los secretarios de las comisiones llegan con el listado de proyectos que su partido quiere priorizar. Quien tiene más diputados, elige más proyectos. Todos los proyectos que no están apadrinados entran a una tómbola, digo, tómbola, porque nadie sabe cómo se eligen. En el caso de Cultura, una vez que cada partido apoya sus proyectos, queda 20 por ciento de recursos para repartir, en las demás comisiones es igual”, expone un asesor de la Comisión de Transporte.
    Sin normas claras para gestionar el financiamiento para sus obras, los Alcaldes buscan a su diputado de confianza.
    “Desafortunadamente, estamos muy lejos de tener un procedimiento que garantice que todos los proyectos se revisen. Todo es muy aleatorio”, reconoce el morenista Vidal Llerenas, secretario de la Comisión de Presupuesto.
    La diputada perredista Cristina Gaytán, secretaria de la Comisión de Cultura, apunta que registraron 3 mil 439 proyectos, para los que se requerirían 32 mil 163 millones de pesos.
    A la espera de que la Comisión defina criterios para el reparto de dinero, adelanta dará prioridad a los proyectos de Alcaldes, Gobernadores y diputados de su partido.
    “Mandamos una propuesta de proyectos a apoyar a Presupuesto”, agrega.
    “Cada comisión tiene sus propios lineamientos, pero la única que dictamina es la Comisión de Presupuesto”, aclara González Abarca.
    ¿Y si el dinero no alcanza?
    “Ah, pues, ahí aplica el famoso dicho de ‘estirar la cobija’”, dice mientras desplaza sus manos sobre el montón de expedientes.